「無薪休假（減班休息）」不是法律名詞，更不是雇主可以恣為的權利。因景氣因素所造成的停工，屬可歸責於雇主之事由，工資本應依約照付。惟依勞動部「因應景氣影響勞雇雙方協商減少工時應行注意事項」事業單位受景氣因素影響致停工或減產，為避免資遣勞工，造成更多社會問題，勉允事業單位實施勞雇雙方協商減少工時。

常見問答（Q&A）

單位被政府機關要求停業（停課、停托），勞工工資如何給付，是否可以與勞工協議無薪休假（減班休息）?

因疫情被政府機關宣布停業、停課者，工資給付原則如下：

1. 因應國內疫情警戒升級，為降低群聚感染之風險，教育部如請學生停止前往補習班及兒童課後照顧服務中心，在家學習：

(1) 補習班如透過提供同步線上教學、錄製影片等方式提供教學，因勞工仍持續提供勞務，工資應依照原約定給付。

(2) 惟如補習班因缺乏視訊設備或學生不願採以視訊方式授課，事實上無法營運，依照教育部規定應予退費；此類停工原因因屬於不可歸責於勞雇任何一方，停業期間之工資得由勞雇雙方協商約定，每月工資亦不受基本工資之限制（惟原約定之例假及休息日或休假，工資應由雇主照給）。

2. 另受政府機關要求停業期間，或停課致雇主事實上無法營業期間，如雇主要求勞工提供勞務（如消毒、行政工作），或公私立幼兒園採「停課不停學」，或單位須提供基本照顧服務，不論勞工是實際到班、或是採居家辦公，以遠距教學方式提供教學、聯絡處理幼童事務等，或者部分家長沒辦法照顧的幼童仍有到園接受照顧，因為勞工仍有提供勞務，雇主應依照原約定給付工資。且雇主退還家長的費用非全額退費（即採一定比例或定額方式退費），雇主仍應支付勞工薪資，不得要求勞工排定排定其他不論是否給薪之假別。

惟無論是否被政府機關宣布停業、停課者，事業單位因爲疫情影響不能繼續營業，或是營業受到衝擊，勞雇雙方如書面協商依無薪休假（減班休息）方式實施並通報勞工局者（通報方式詳如 2.通報無薪休假（減班休息）程序），月薪制勞工每月工資不得低於基本工資，勞工局於接獲勞雇雙方協商減少工時通報後，將副知勞動力發展署北基宜花金馬分署主動輔導，事業單位及勞工亦得逕向該分署申請「充電再出發訓練計畫（北基宜花金馬分署窗口02-89956399#1306）」及「安心就業計畫（北基宜花金馬分署窗口02-89956399#1411）」。

公司可否以防疫或輪流出勤為由放無薪假?

雇主若基於經營風險判斷，採取自主停業，或採輪流出勤，即便員工不用上班，但雇主的工資履約義務還在，就仍舊必須照付薪水給員工。如確有受疫情影響不能繼續營業，或是營業受衝擊，可與勞工協商實施無薪休假（減班休息），並進行通報。

公司可否以淡季為由與勞工協議無薪休假（減班休息）?

事業單位如僅係因一般淡季所致訂單減少、減產，本屬可歸責於雇主之經營風險，工資本應依約照付，不得未經勞工同意，逕自排定「無薪休假（減班休息）」。

如因「嚴重特殊傳染性肺炎」疫情影響，致業務緊縮營運困難，可否依「因應景氣影響勞雇雙方協商減少工時應行注意事項」實施協商減少工時?

依勞動部109年2月10日勞動條3字第1090044699號函略以：「『嚴重特殊傳染性肺炎』疫情急速升溫，各產業如因『嚴重特殊傳染性肺炎』疫情影響致業務緊縮營運困難，事業單位得循『因應景氣影響勞雇雙方協商減少工時應行注意事項』規定，經勞雇雙方協商同意，暫時縮減工作時間，惟對於按月計酬之全時勞工，其每月工資仍不得低於法定基本工資。(112年每月基本工資為新臺幣26,400元、每小時基本工資為176元)

勞工一定要配合雇主放無薪休假（減班休息）嗎?

雇主如因受景氣因素影響，致有與勞工協商減少工時及工資之必要時，因涉及勞動契約內容變更，應取得個別勞工同意，勞工亦可不同意。勞工如同意配合放無薪休假，應審慎考量及檢視契約變更之內容，日後之薪資及工時，即依變動後之契約約定辦理；勞工如不同意放無薪休假，而遭雇主片面規定實施無薪休假，得不經預告依勞基法第14條第5款或第6款終止契約，並請求資遣費。

無薪休假（減班休息）期間工資如何計算?

工資僅能按實際減少工時比例減發，不得溢扣，且不得低於基本工資。

※對於按月計酬之全時勞工：

1-雇主僅能針對與勞工約定之正常上班日，減少工時及工資，對於原本的例假日、休息日及國定假日，工資仍應照給，不得扣除。

例：月薪30000元，約定每日減少工時4小時（半天），以4月為例，例假及休息日有9天，國定假日有2天（清明及兒童節），當月正常上班日為30-9-2=19天，19天改半天班，應減發工資10000元（30000元/30天=1000元，19天x1000元/2），扣掉後的工資為20500元（即30000元-9500元），惟雇主實施無薪休假期間工資，應不得低於基本工資，故雇主仍應給付工資26,400元。（112年基本工資為新臺幣2萬6,400元）

2-對於按月計酬之全時勞工，其每月工資仍不得低於法定基本工資（112年每月基本工資為新臺幣26,400元)。

例：月薪30000元，約定全月無薪休假，以4月為例，例假及休息日有9天，國定假日有2天（清明及兒童節），當月正常上班日為30-9-2=19天，19天都不用上班，應減發工資19000元（30000元/30天=1000元，19天x1000元），扣掉後的工資剩11000元（ 即30000元-19000元），惟雇主實施無薪休假期間工資，應不得低於基本工資，故雇主仍應給付工資26,400元。

雇主未經勞工書面同意逕自排定「無薪休假（減班休息）」是否違法?

雇主未經勞工「書面」同意逕自排定「無薪休假（減班休息）」，係屬無效之變更，若因此扣減勞工工資，係違反勞動基準法第22條第2項規定，得裁罰新臺幣2萬元以上100萬元以下罰鍰。另如要求勞工補服勞務，致有延長工時的情況，如未給付加班費，係違反勞動基準法第24條規定，得裁罰新臺幣2萬元以上100萬元以下罰鍰。

實施無薪休假（減班休息）需要等勞工局公文回復才可以實施？另最晚何時要通報？

勞資雙方如協商減少工時，最快於勞工簽署同意書當天開始即可實施，無須等勞工局回文。惟事業單位如事前並未取得勞方同意，而片面施行減薪、無薪假，係屬單方面變更契約，未經勞資雙方同意，或雖勞資雙方同意但協議書內容違反法令強制規定，皆屬於無效變更，沒有效力。

目前未規定事業單位需幾天前辦理通報作業，惟仍建議事業單位與勞工協商減少工時及工資後盡速辦理通報，俾利確協議書是否符合「因應景氣影與勞工響勞雇雙方協商減少工時應行注意事項」。

實施無薪休假（減班休息）要跟誰通報？

事業單位與勞工協商減少工時及工資者，應通報勞工勞務提供地之地方勞工行政主管機關。

所下載的協議書範本。內容是否可做調整刪修？

協議書範本中已規範勞資雙方勞動權益事項，建議使用；調整協議書內容如有違反法令強制規定亦為無效。調整協議書，仍須載明實施前原訂工時、薪資、實施期間、實施方式、減少工時，以及減少工時後實領薪資。

企業實施無薪休假（減班休息）有無期限？

依勞動部「因應景氣影響勞雇雙方協商減少工時應行注意事項」以不超過3個月為原則。如有延長期間之必要，應重行徵得勞工同意。事業單位營運如已恢復正常或勞資雙方合意之實施期間屆滿，應即恢復勞工原有勞動條件。

如雇主強迫勞工實施無薪休假（減班休息），造成工資權益受損，勞工該怎麼辦?

1. 可至新北勞動雲（https://ilabor.ntpc.gov.tw/）〉網路申辦〉調解便利通，申請調解，本局於受理後，將儘速召開會議，以維護勞工的權益。（諮詢聯絡電話：02-29603456 分機 6534、6535、6533、6521、6536、6520、6517、6527、6528）
2. 可至新北勞動雲（https://ilabor.ntpc.gov.tw/）〉網路申辦〉勞檢立即GO，提出檢舉（諮詢聯絡電話：新北市政府勞動檢查處02-22523299）

事業單位與勞工協議實施無薪休假，是否可依實際所得薪資，調整勞工退休金或勞工保險?

事業單位應按勞工原領薪資為其提繳勞工退休金

事業單位如因受景氣因素影響與勞工協議實施無薪休假期間，雇主仍應依「勞雇雙方協商減少工時協議書」約定，按勞工原領薪資提繳勞工退休金維持原提繳工資，不得調降。

勞工保險則可維持原投保薪資或覈實申報調整

勞工實際所得薪資總額如有降低，事業單位如為保障勞工權益，可約定不調降勞保投保薪資，或是本覈實申報原則，填具投保薪資調整表並檢附相關證明，申報調降其勞保投保薪資，但最低不得低於基本工資，其調整均自申報之次月1日生效。且如採書面申報，並應於勞保、勞退合一薪調表註明「勞工退休金約定維持原提繳工資，不予調降」。

（諮詢電話：勞工保險局02-23961266）

因受疫情影響事業單位與勞工協議無薪休假時，有什麼協助措施?

新北市因應「新冠肺炎」影響產業員工收入減少或失業致生活陷困者急難慰助
（承辦單位：新北市政府社會局社會救助科）

承辦單位

新北市政府勞工局勞資關係科
聯絡電話：（02）29603456分機6511